国科上海国际创新产业基地

• 【上海招商】国家加快推进人工智能创新发展试验区建设

  为深入实施创新驱动发展战略，我国将建设一批国家新一代人工智能创新发展试验区，通过政策引导和资源整合促进人工智能技术研发与产业融合。这一举措将有力推动区域经济转型升级，为招商引资提供新机遇，加快形成人工智能创新高地。试验区建设由多部门协同推进，旨在打造具有国际竞争力的人工智能产业集群。 一、政策背景与战略部署 根据国家新一代人工智能发展规划推进办公室发布的信息，建设人工智能创新发展试验区是落实国家人工智能发展战略的重要举措。该办公室由科技部、发改委、工信部等15个部门组成，负责统筹协调人工智能领域重大科技项目和政策实施。在专项工作会议上，相关部门负责人强调，试验区建设要聚焦法律伦理研究、国际治理合作等关键领域，同时加强基础理论创新和核心技术攻关。 二、重点任务与实施路径 1.科技创新体系构建 试验区将重点布局算法模型、认知科学等基础研究，强化企业、高校和科研院所协同创新机制。通过实施重大科技专项，突破智能芯片、开源框架等关键技术瓶颈，建立完善的人工智能技术链。 2.应用场景示范推广 各试验区需结合本地产业特色，在智能制造、智慧城市、医疗健康等领域开展应用示范。例如，北京、上海等先导区已形成"算力支撑+场景开放"的推进模式，深圳则侧重智能终端与硬件创新。 3.区域协同发展机制 规划明确要求试验区发挥辐射带动作用，推动长三角、粤港澳大湾区等区域建立联合攻关机制。中西部试验区要结合本地优势产业，探索差异化发展路径。 三、治理体系与国际合作 新成立的治理专业委员会将重点研究数据安全、算法公平等伦理规范，参与制定国际人工智能治理规则。试验区建设方案特别强调要建立技术标准体系，完善知识产权保护制度，同时加强与国际组织及跨国企业的技术交流。 四、预期成效与长远规划 通过试验区建设，我国计划在3-5年内形成若干人工智能技术创新策源地，培育具有全球影响力的产业集群。相关部门将建立动态评估机制，适时扩大试验区范围，最终构建覆盖全国、梯次发展的人工智能创新体系。这一战略布局将显著提升我国在人工智能领域的国际话语权。

  2025-07-23

• 【上海招商】放开外资支付机构准入 构建支付服务市场开放新格局

  为深入贯彻落实党的十九大精神和第五次全国金融工作会议部署，扩大金融对外开放，2018年中国人民银行印发公告，明确外商投资支付机构准入和监管政策。此举旨在促进支付服务市场健康发展，通过招商引资引入全球资源，培育创新竞争优势，优化产业结构，推动形成全面开放新格局。 一、政策出台的背景与战略意义 我国支付服务市场始终以改革开放为主基调。2010年后，非银行支付机构通过业务与技术革新，在小额零售支付领域发挥重要补充作用，满足社会公众多样化需求。2015年起，北京、上海等地大型支付机构加快“走出去”步伐，在跨境支付、全球收单等领域为全球客户提供服务。随着对外开放程度提升，外资机构对进入我国支付服务市场的需求日益迫切。在此背景下，相关政策的出台，既是落实国家金融开放战略的重要举措，也是推动支付市场高质量发展的必然要求，有助于通过引入国际先进经验和技术，提升市场整体服务水平。 二、监管框架的构建与完善 该公告与2010年发布的《非金融机构支付服务管理办法》共同构成覆盖内外资支付机构的统一监管框架。政策遵循鼓励公平竞争、促进市场开放、防范业务风险、保障信息安全的原则，对外商投资支付机构提出明确要求：在商业存在方面，需在中国境内设立实体机构；业务系统需满足本地化运营标准；信息保护方面严格遵守数据安全相关规定。同时，给予外资机构全面国民待遇，确保内外资机构在准入条件、业务范围、监管标准等方面享有同等权利，进一步完善了非银行支付机构监管制度，为市场公平竞争提供制度保障。 三、市场开放带来的机遇与竞争格局 外资支付机构的进入将为我国支付服务市场注入新活力。国际支付机构在跨境支付效率、风险管理技术、全球化服务网络等方面具有优势，其参与有助于推动国内支付机构在技术研发、服务创新上加大投入。以上海、深圳等金融开放前沿城市为例，外资机构的落地可能带动支付产业链上下游协同发展，促进支付服务向普惠金融、跨境贸易等领域延伸。同时，市场竞争的加剧将倒逼内资机构提升服务质量，优化用户体验，推动产业结构从规模扩张向高质量发展转型，更好满足实体经济和社会民生需求。 四、未来发展展望与监管方向 中国人民银行将按程序受理外商投资支付机构的支付业务申请，持续优化审批流程，为外资机构进入市场提供便利。同时，监管部门将加强风险防控，重点关注跨境资金流动、信息安全、消费者权益保护等领域，通过动态监管确保市场稳定运行。随着支付服务市场开放的深入，预计将形成内外资机构优势互补、良性竞争的格局，进一步提升我国支付产业的国际竞争力，为构建双循环新发展格局提供有力支撑。

  2025-07-23

• 【上海招商】崇明区创城办第二督查组调研指导安全保序工作推进

  为全面推进全国县级文明城市创建工作，优化城市环境品质，助力招商引资和区域发展，2017年近日，崇明区创城办第二督查组前往区安全保序指挥部开展专题调研指导，通过听取工作汇报、交流研讨重点任务等方式，推动创城安全保序各项工作落细落实，为迎接全国县级文明城市测评奠定坚实基础。 一、总结过往工作成效，筑牢创城安全根基。会上，区综治办相关负责人向督查组汇报了2016年度安全保序工作开展情况。过去一年，安全保序指挥部围绕创城目标，聚焦城市管理中的突出问题，统筹协调各职能部门开展系列专项整治，在规范市容秩序、强化治安防控、改善公共环境等方面取得阶段性成效，有效解决了一批群众反映强烈的安全隐患和秩序问题，为创城工作积累了实践经验。 二、明确年度工作方向，强化统筹联动机制。针对2017年创城迎检任务，安全保序指挥部相关负责人明确了三方面重点工作方向。一是提升组织协调效能，充分发挥指挥部牵头抓总作用，建立健全跨部门联席会议、信息共享、联合执法等工作机制，推动各职能部门既各司其职、各负其责，又密切配合、协同发力，形成“一盘棋”工作格局。二是深化整治管理成效，坚持问题导向，聚焦前期排查发现的短板弱项，建立问题台账实施销号管理，通过常态化巡查与集中整治相结合，确保整改到位不返潮，坚决防止新增问题滋生蔓延，时刻做好迎接测评准备。三是落实专项保障措施，构建“多元参与、全程监督”工作体系，通过组建市民监督队伍、引入第三方评估机构、成立专项指导专班等方式，强化对整治工作的跟踪问效；严格执行通报问责制度，将任务分解到岗、责任落实到人，确保各项措施落地见效。 三、聚焦重点领域攻坚，提升城市治理水平。围绕创城目标要求，安全保序指挥部提出以“文明交通”“六小行业”“校园周边”为重点，深入开展专项整治行动。在文明交通整治方面，将优化交通设施配置，加强重点路段、时段交通秩序管控，加大对不文明交通行为的劝导和查处力度，提升市民文明出行意识。在“六小行业”整治方面，针对餐饮、网吧、美容美发等小型经营场所，开展证照规范、卫生达标、安全隐患排查专项行动，推动经营行为标准化、规范化。在校园周边整治方面，强化治安巡逻防控，清理校园周边违规经营摊点，排查整治文化市场和食品安全隐患，营造安全、有序、文明的校园周边环境。同时，以三个建成区为突破口，打造整治示范区域，形成可复制、可推广的经验做法，逐步在全区范围内推开。 四、督查组反馈整改建议，压实工作责任链条。创城办第二督查组对安全保序指挥部前期工作给予肯定，同时针对调研中发现的部分区域整治不够彻底、长效管理机制有待完善等问题提出整改建议。督查组要求，下阶段工作中要进一步细化管理措施，结合实际制定具体实施方案，确保整治工作精准有效；要严格落实责任分工，明确每个环节的责任主体和完成时限，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条；要加强工作调度和跟踪督办，定期通报进展情况，对工作不力、问题突出的单位和环节及时督促整改，全力保障创城安全保序工作高质量推进，为崇明区创建全国县级文明城市贡献力量。

  2025-07-23

• 【上海招商】多部门联合推动落后产能退出 助力产业转型升级

  为深化供给侧结构性改革，加快产业转型升级步伐，近期多个部门联合印发《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》，旨在通过完善标准体系、强化执法监管等举措，推动钢铁、煤炭等重点行业落后产能有序退出。该意见的出台将进一步优化招商引资环境，为高质量发展腾出空间，同时通过政策组合拳保障企业平稳转型和社会稳定。 一、聚焦重点行业构建综合标准体系 意见明确以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业为重点整治领域，建立覆盖能耗、环保、安全、技术等多维度的标准体系。通过提高行业准入门槛，对不符合强制性标准或生产淘汰类产品的产能实施清单化管理。此前，河北省在2023年已通过类似标准压减粗钢产能超300万吨，验证了标准引导对化解过剩产能的有效性。 二、强化部门协同形成常态化监管机制 文件首次提出建立十六部门联动机制，打破传统"单打独斗"监管模式。生态环境部门负责环保标准核查，应急管理部门把关安全生产条件，市场监管总局强化产品质量监督，形成全链条监管合力。江苏省在2022年开展的"地条钢"专项整治中，正是通过多部门联合执法，彻底取缔了相关违规产能。 三、政策组合拳破解退出难题 针对企业关停面临的资金、人员等现实问题，意见提出七大支持措施：设立专项技术改造基金引导企业转型升级；对合规产能实施阶梯电价等价格政策；金融机构对优质企业提供信贷支持；建立职工再就业培训中心；允许工业用地转型开发等。山东省在2021年处理某大型钢铁企业退出时，通过土地置换政策帮助企业获得转型资金，同时妥善安置了2000余名职工。 四、建立动态评估机制巩固成果 为防止落后产能死灰复燃，文件要求建立产能退出台账和定期"回头看"机制。重点核查已关停项目的设备拆除情况，将违规复产行为纳入全国信用信息共享平台。浙江省建立的产能置换指标交易平台，既确保了产能总量控制，又通过市场化手段促进了资源优化配置。 该意见的实施标志着我国去产能工作进入法治化、标准化新阶段。通过建立长效机制，不仅有助于缓解产能过剩矛盾，更将推动制造业向绿色化、智能化方向转型，为经济高质量发展提供制度保障。

  2025-07-23

• 上海外贸品牌亮相广交会 创新驱动助力国际招商

  为深化招商引资国际合作，推动外贸高质量发展，上海市近期在广交会平台成功举办外贸品牌专场推介活动。通过品牌展示、新品发布等形式，集中展现了轻工制造与科技创新的融合成果，吸引全球采购商关注，进一步强化了上海外贸品牌的国际竞争力。 一、品牌矩阵集中亮相展现产业升级成果 活动聚焦“四个一百”专项行动要求，组织多家代表性企业参展。其中，不锈钢制品、智能科技、高端骨瓷等领域的企业通过动态走秀、实物陈列等方式，全方位展示设计研发能力。某智能家居企业推出的新一代安防产品，采用人工智能算法实现精准识别；某骨瓷品牌则通过中西合璧的设计语言，诠释传统文化与现代工艺的结合。 二、政企协同搭建平台深化国际市场开拓 相关部门负责人现场调研企业展位，详细了解产品出口情况与海外布局策略，强调要发挥广交会“买全球、卖全球”的桥梁作用。活动同步发布行业白皮书，系统梳理轻工出口领域的技术标准与市场趋势，为中小企业拓展海外业务提供参考依据。 三、创新载体赋能品牌多维提升国际影响 推介会通过播放城市外贸形象片，立体呈现上海作为国际贸易中心的营商环境优势。现场设置的互动体验区，让境外采购商直观感受产品的核心性能。有参展商表示，此类活动有效降低了跨境贸易的信息壁垒，帮助品牌快速对接目标市场。 四、长效机制持续发力优化外贸服务体系 据悉，上海市已建立常态化外贸企业支持机制，包括信用保险、物流通关等配套服务。未来将通过定期组织国际展会、开展数字营销培训等方式，助力企业构建全球化营销网络，持续提升“上海制造”在国际产业链中的价值地位。

  2025-07-23

• 【上海招商】有色金属盛会聚焦市场趋势与投资平台

  为深化有色金属行业健康发展并强化招商引资机遇，2017年中国有色金属行业年会即将于金秋十月在上海举办。此次会议旨在解读市场动态、预测未来行情，构建产融合作桥梁，助力实体经济高质量发展。 一、供给侧改革与全球经济复苏成为2017年有色金属市场的重要驱动力。在中国，供给侧结构性改革持续深化，相关部门推动过剩产能削减，优化产业结构；与此同时，美国及欧洲地区经济逐步复苏，制造业需求提升，共同推升了金属价格整体上扬。以铝为主的基本金属表现尤为突出，市场供需关系趋紧。行业分析显示，这一现象源于政策执行力度加强和国际需求回暖，为市场参与者提供投资契机，相关会议将成为招商引资的窗口。 二、中国有色金属行业年会选择在上海举行，具体时间为十月下旬，为期两天。会议主题聚焦市场逻辑解读与后市展望，由国内权威行业协会牵头组织，汇聚产业链各方力量，通过专题研讨促进知识共享。参会代表涵盖产业集团、金融机构和信息服务专家，共同探讨金属市场的关键议题，如供需平衡、风险控制和国际竞争力提升，为企业搭建高效对接平台。 三、会议议程设计分为多个核心环节，包括铜、铝、铅、锌、镍等大宗商品独立分析的专题论坛。专家团队将基于行业数据和案例，深入剖析金属后市发展潜力，强调供应链优化和创新技术应用。宏观经济学权威人士受邀进行主题演讲，针对四季度及明年大宗商品市场，分析中国、美国与欧洲的经济政策变数及其影响，涵盖主题如中国宏观经济导向、国际贸易环境变化等维度。 四、招商引资元素贯穿会议全程，组委会设立专门交流时段，鼓励实体企业与资本方互动。在上海这一经济中心，参与者将探讨投资机会，例如产能升级项目、绿色金属开发和国际市场拓展。这契合国家对实体经济振兴的战略导向，预期带动区域经济协同发展。 五、宏观经济专题将分话题剖析全球变局对金属市场的影响。演讲内容涉及中国未来政策趋势，例如财政支持和产业转型路径；同时评估美欧政策调整可能带来的不确定性，包括贸易协议变动和货币政策转向，为大宗商品参与者提供风险预警和决策依据。 六、会议还将聚焦金属行业的可持续发展路径，探讨环保标准和数字化技术的融入。专家分享实践经验，如资源循环利用和低碳转型案例，引导企业把握政策红利。通过圆桌对话形式，强化产业链协作，避免出现结构性失衡。 七、展望后市行情成为会议的核心产出之一，基于严谨模型和市场调研，形成金属价格预测框架。参会者将评估供给侧改革延续效应和需求端变化，辅助投资布局，确保预测结果具备实践指导价值。这有助于企业规避风险、锁定招商引资目标。 八、综合来看，2017年中国有色金属行业年会不仅是一次行业盛会，更是推动市场透明化和招商引资的关键平台。在上海举办突显其辐射力，会议成果预期为金属行业注入新活力，巩固全球供应链中的竞争力。相关部门建议企业抓住机会，共促经济稳定增长。

  2025-07-23

• 【松江区招商】深化全面绩效评价机制 赋能重点项目高质量发展

  为深化预算绩效管理改革，推动重点项目提质增效，2023年10月，常州经开区组织召开重点项目专家评审会，聚焦河道整治、绿化种植、市政养护、安监等第三方服务项目，通过系统评价总结经验、优化流程，进一步提升财政资金使用效益，为区域招商引资和高质量发展筑牢基础。 一、政策引领，构建全流程绩效评价体系 作为贯彻落实党中央国务院《全面实施预算绩效管理的意见》的具体实践，常州经开区此次评审会立足财政管理现代化要求，着力构建“事前有目标、事中有监控、事后有评价、结果有应用”的闭环管理体系。区财政局相关负责人表示，全面绩效评价是提升公共服务质量的重要抓手，当前需通过重点项目评价实践，不断完善指标体系、优化评价流程。评审会重点围绕项目立项科学性、实施规范性、效益达成度等核心环节展开，旨在为后续财政预算安排、政策制定提供客观依据，推动绩效评价从“事后评价”向“全过程管控”延伸。 二、专业支撑，第三方评估提升评价质效 此次评审邀请了会计、绿化、市政等领域专家组成评审组，与区财政局相关科室共同参与评价工作。第三方机构首先对2017-2018年度4个重点项目的实施情况、绩效目标完成度等进行全面汇报，项目预算部门就报告中涉及的问题进行现场说明。专家组结合行业特性与项目实际，从报告框架逻辑、政策理解执行、绩效目标设定、核心指标提炼、调查问卷设计等维度提出修改建议，强调评价报告需突出“结果导向”，紧密结合民生需求与区域发展规划。专业评审与现场互动相结合的方式，既保证了评价的客观性，也为项目管理部门提供了精准指导。 三、问题导向，推动项目管理精细化升级 参与评审的各预算部门负责人表示，通过此次专家点评，对绩效目标设定的科学性、指标选取的针对性有了更清晰认识。针对评审中发现的部分项目绩效指标不够量化、过程监控不够细致等问题，各部门将按照“注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束”的要求，在后续项目管理中优化目标设定流程，强化动态监控，确保资金投向精准、使用高效。区财政局同步明确，将把绩效评价结果与下一年度预算安排直接挂钩，对评价优秀的项目优先保障，对存在问题的项目督促整改，形成“评价-反馈-改进-提升”的良性循环。 四、长效赋能，服务区域高质量发展大局 重点项目是稳增长、惠民生、促发展的重要载体，其绩效水平直接关系区域发展质量。常州经开区通过此次评审会，不仅夯实了预算绩效管理基础，更将绩效理念深度融入项目全生命周期管理。下一步，该区将以此次评审为契机，扩大绩效评价覆盖范围，将评价经验推广至产业扶持、招商引资等重点领域，通过提升财政资源配置效率，优化营商环境，吸引更多优质项目落地，让重点项目真正成为推动区域经济社会发展的“强引擎”和“压舱石”。

  2025-07-23

• 【松江区招商】松江经开区召开电子信息产业座谈会推进示范基地申报

  为积极响应国家工信部关于新型工业化产业示范基地创建的号召，松江区通过招商引资集聚产业链优势资源，加快推进以电子信息产业为主导的申报工作。经开区组织召开专题座谈会，邀请重点企业代表与行业专家共商发展路径，围绕政策支持、人才引进、研发补贴等核心议题展开研讨，为打造具有全国影响力的电子信息产业集群凝聚共识。 一、政策背景与申报工作进展 国家工信部发布《关于组织申报国家新型工业化产业示范基地的通知》，明确要求各地聚焦优势产业领域培育示范基地。松江区依托集成电路、半导体材料等电子信息产业基础，由经开区牵头组建专项工作组，对标申报条件完善材料。座谈会上，相关部门详细解读了示范基地的产业导向、评价指标及扶持政策，强调将通过土地、资金、技术等多维度支持企业协同发展。 二、企业诉求与政府回应 台积电（中国）有限公司等11家参会企业结合经营实际提出建议：一是希望松江区加大高端人才安居保障，解决子女入学与医疗资源配套问题；二是建议提高研发费用加计扣除比例，对智能化改造项目给予专项补贴；三是呼吁搭建产学研合作平台，加速技术成果转化。经开区负责人现场回应，将联合松江区人社部门制定人才公寓配给方案，并探索“一企一策”定制化扶持措施。上海得民颂信息科技发展有限公司专家则针对高新技术企业认定、专项补助申报流程进行了指导。 三、产业基础与集群优势 松江区电子信息产业已形成涵盖设计、制造、封测、材料等环节的完整链条。座谈会上，企业代表介绍了关键突破：上海超硅半导体有限公司的12英寸大硅片技术填补国内空白；豪威半导体（上海）有限责任公司的图像传感器芯片全球市场份额超15%；延锋伟世通汽车电子有限公司的车规级产品供应国际主流车企。经开区表示，将依托G60科创走廊，推动产业链上下游企业联合申报核心技术攻关项目。 四、下一步重点工作方向 经开区明确三项核心任务：一是建立企业联络专员制度，按月收集并协调解决用工、环评等问题；二是联合松江区科委设立总规模5亿元的产业引导基金，重点支持绿色化技术改造；三是组织企业参与国际展会，提升松江电子信息品牌影响力。参会企业一致表示，将积极配合示范基地申报，共同构建具有全球竞争力的产业生态。

  2025-07-23

• 【上海招商】上海设立百亿上市公司纾困基金 助力民营经济稳健发展

  为贯彻落实中央关于支持民营企业发展的要求，上海市近期出台专项政策加大流动性风险防范力度，设立总规模100亿元的上市公司纾困基金，首期50亿元资金已落实并完成工商核名，将于月底启动运作。此举旨在帮助民营上市公司缓解阶段性流动性压力，优化营商环境，强化招商引资，推动民营经济健康稳定发展。 一、政策背景与基金设立概况 2023年，上海市深入贯彻中央关于促进民营经济发展的决策部署，出台《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见》，明确提出建立上市公司纾困基金。该基金由市属国资平台牵头，联合多家市属国有企业共同发起设立，总规模达100亿元。目前，基金首期50亿元出资已全部落实，完成工商核名等前期筹备工作，计划于本月底正式设立并开展投资运作，成为上海市支持民营经济发展的重要举措。 二、基金设立的核心目标与功能定位 此次设立的上市公司纾困基金，核心目标是帮助短期流动性出现困难的民营企业渡过阶段性难关。针对部分民营上市公司因股权质押等问题面临的流动性压力，基金将通过市场化方式提供资金支持，助力企业恢复正常经营。同时，基金将搭建国有企业与民营企业资本合作的桥梁，促进两类企业在资本联合、产业协作等方面实现优势互补，推动民营实体经济与国有资本深度融合，共同服务于区域经济发展大局。 三、投资方向与重点支持领域 基金将聚焦符合经济结构优化升级方向的民营企业，重点投向有市场前景、技术优势和发展潜力的企业。具体包括区域内的产业龙头企业、就业带动能力强的企业以及战略新兴产业领域的重点民营企业，通过增加其流动性，稳定产业链供应链。此外，基金将以资本为纽带，打通龙头企业及其上下游产业链的资金脉络，形成“龙头带动、链条协同”的发展格局，助力民营经济在关键领域实现突破。 四、市场化运作机制与风险防控体系 基金运作将严格遵循市场化、法治化原则，建立科学规范的投资决策、运营管理和风险控制机制。在项目筛选上，坚持“优中选优”，通过专业团队开展尽职调查，确保资金投向真正有需要、有潜力的企业；在运营管理中，强化投后管理，帮助企业提升经营能力；在风险防控方面，设置多维度风险评估指标，确保基金在支持企业发展的同时实现保值增值和持续运作，为民营经济健康发展提供可持续的资金支持。

  2025-07-23

• 【上海招商】上海出台28条综合政策举措全力帮扶中小企业渡难关

  为积极应对疫情冲击，上海市于2020年出台《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》，从租金减免、税收优惠等多方面推出28条举措，切实减轻中小企业负担，优化营商环境，稳定招商引资基本盘，助力企业渡过难关。 （一）政策出台的背景与总体框架。2020年，疫情对中小企业生产经营造成较大影响，企业普遍面临营业收入下滑、固定成本压力加大等困难。为帮助企业纾困解难，上海市立足实际，聚焦企业急难愁盼问题，出台28条综合性政策措施。该政策体系涵盖租金减免、税收优惠、金融支持、稳岗就业、产业链协同等多个领域，旨在通过全方位、多维度的支持，为中小企业平稳健康发展提供有力保障，同时进一步巩固上海作为营商环境高地的优势，为招商引资和经济高质量发展奠定基础。 （二）重点领域支持措施的具体内容。在租金减免方面，政策明确中小企业承租上海市国有企业的经营性房产从事生产经营活动的，免收两个月租金；同时鼓励大型商务楼宇、商场、园区等市场运营主体为实体经营承租户减免租金。为推动减租措施落实，上海市通过减免房产税和城镇土地使用税等政策，引导和鼓励各类市场运营主体积极参与，形成政策合力。在税收优惠方面，除上述房产税和城镇土地使用税减免外，政策还针对疫情期间企业的实际情况，推出了一系列税收支持政策，帮助企业缓解资金压力，降低运营成本。此外，政策在金融支持上提出加大信贷投放、降低融资成本、优化融资服务等举措，在稳岗就业上强调落实社保减免、稳岗补贴等政策，多管齐下为中小企业减负。 （三）市场主体的积极响应与协同效应。上海市推出的减租等政策得到了各类市场主体的积极响应。在沪民营企业主动承担社会责任，纷纷出台租金减免措施。总部位于上海的家居零售企业宣布，免除全国多家自营商场商户一定期限的租金及管理费，其中上海地区商场包含在内；商业地产企业沪苏公司宣布，在特定期间内，其在沪的多座商场所有商户租金费用减半；另一家总部位于上海的房地产企业亦宣布，旗下自持经营的商业广场在特定期间内，对品牌商家的租金减半。此外，多家在沪的自持商业综合体也根据自身情况，对商户实施了不同程度的租金减免。各类市场主体的协同行动，有效放大了政策效应，为中小企业缓解了租金压力，增强了企业渡过难关的信心。 （四）政策保障与长效发展机制的构建。为确保28条政策措施落地见效，上海市相关部门加强统筹协调，建立健全政策落实机制，明确责任分工，加强督导检查，确保各项政策精准惠及符合条件的中小企业。同时，上海市注重将短期纾困与长期发展相结合，通过此次政策实施，进一步优化营商环境，完善对中小企业的支持服务体系，提升城市吸引力和竞争力，为后续招商引资和经济持续健康发展创造良好条件。政策的出台和实施，不仅为中小企业在疫情期间提供了有力支持，也展现了上海应对风险挑战、稳定经济运行的决心和能力，为全国范围内帮扶中小企业发展提供了有益借鉴。

  2025-07-23

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